ERC propone al Congreso subir las cuotas de los autónomos que ganen más de 6.000 euros al mes y establecer una cuota reducida o cero para quienes tengan ingresos por debajo del Salario Mínimo Interprofesional (SMI). La formación republicana argumenta que es «desproporcionado» que un autónomo de altos ingresos cotice lo mismo que un «asalariado mileurista», mientras que los autónomos con ingresos muy bajos destinan casi un tercio de sus ingresos a la cuota de Seguridad Social.
Te explicamos en detalle qué propone ERC, cómo funciona el sistema actual de cuotas de autónomos en 2026, qué viabilidad tiene la propuesta y qué opinan las asociaciones del sector.
Qué propone exactamente ERC para las cuotas de autónomos
Esquerra Republicana de Catalunya ha registrado en el Congreso de los Diputados una moción que incluye una reforma del sistema de cotización de autónomos con dos objetivos principales:
1. Subir las cuotas en los tramos altos
ERC propone aumentar las bases de cotización para autónomos con rendimientos netos superiores a 6.000 euros mensuales (72.000€ anuales).
Actualmente, estos autónomos cotizan por una base mínima de 1.890,60€ y pagan una cuota mínima de 590€/mes.
La propuesta de ERC es que estos autónomos coticen significativamente más, aunque la moción no especifica cuánto exactamente. El objetivo es que «coticen según su capacidad económica real» y no lo mismo que trabajadores asalariados con ingresos muy inferiores.
2. Reducir o eliminar la cuota para ingresos bajos
ERC propone establecer una cuota simbólica o cero para autónomos con ingresos inferiores al SMI (1.184€ en 2026).
Actualmente, un autónomo que gana menos de 670€/mes paga una cuota mínima de 200€/mes, lo que supone destinar casi el 30% de sus ingresos a la Seguridad Social.
La moción de ERC defiende que estos autónomos no deberían tener que «elegir entre comer o pagar el alquiler» por culpa de la cuota.
Sistema propuesto: cotización progresiva real
El partido propone un sistema de cotización real y progresivo basado en los ingresos reales con tramos ajustados a la capacidad económica, similar al IRPF.
En la práctica:
- Mantener o rebajar las bases de cotización de los tramos bajos
- Aumentar las bases de cotización de los tramos altos
- Garantizar que quien más gana, más cotiza (y quien menos gana, menos)
El argumento de ERC: «Un autónomo de 6.000€ no puede cotizar como un mileurista»
El diputado de ERC Gabriel Rufián presentó esta propuesta basándose en lo que considera una injusticia del sistema actual.
La comparación que hace ERC
Autónomo de altos ingresos:
- Rendimientos netos: 6.000€/mes (72.000€/año)
- Cuota mínima: 590€/mes (7.080€/año)
- Porcentaje sobre ingresos: 9,8%
Trabajador asalariado mileurista:
- Salario bruto: 1.200€/mes (14.400€/año con pagas extra)
- Cotización empleado: 74,4€/mes (6,20% sobre base)
- Porcentaje sobre salario: 6,2%
Autónomo de bajos ingresos:
- Rendimientos netos: 670€/mes (8.040€/año)
- Cuota mínima: 200€/mes (2.400€/año)
- Porcentaje sobre ingresos: 29,8%
La desproporción del sistema
ERC señala que:
- Un autónomo que gana 6.000€/mes destina solo el 9,8% de sus ingresos a cotizar
- Un autónomo que gana 670€/mes destina el 29,8% de sus ingresos a cotizar
- Esta diferencia es injusta y regresiva, penalizando a los que menos ganan
Comparativa en euros:
- Autónomo 6.000€/mes: le quedan 5.410€ netos después de la cuota
- Autónomo 670€/mes: le quedan 470€ netos después de la cuota (por debajo del umbral de pobreza)
Cómo funcionan las cuotas de autónomos en 2026
Para entender la propuesta de ERC, es importante conocer cómo funciona el sistema actual.
Sistema de cotización por ingresos reales
Desde 2023, los autónomos cotizan según un sistema de tramos por ingresos reales, con 15 tramos de cotización que van desde los rendimientos más bajos hasta más de 6.000€/mes.
Las cuotas para 2026 están congeladas respecto a 2025, tras el rechazo del Gobierno a subir las cuotas por falta de apoyo parlamentario y oposición de las asociaciones de autónomos.
Tabla completa de cuotas de autónomos 2026
| Tramo | Rendimientos netos mensuales | Base mínima | Cuota mínima | % sobre ingresos (mínimo tramo) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Hasta 670€ | 653,59€ | 200€ | 29,8% |
| 2 | 670€ – 900€ | 706,97€ | 220€ | 32,8% |
| 3 | 900€ – 1.166,70€ | 835,99€ | 260€ | 28,8% |
| 4 | 1.166,70€ – 1.300€ | 935,29€ | 291€ | 24,9% |
| 5 | 1.300€ – 1.500€ | 945,29€ | 294€ | 22,6% |
| 6 | 1.500€ – 1.700€ | 1.029,41€ | 320€ | 21,3% |
| 7 | 1.700€ – 1.850€ | 1.126,47€ | 350€ | 20,5% |
| 8 | 1.850€ – 2.030€ | 1.188,23€ | 370€ | 20,0% |
| 9 | 2.030€ – 2.330€ | 1.274,99€ | 395,90€ | 19,5% |
| 10 | 2.330€ – 2.760€ | 1.362,35€ | 423,30€ | 18,1% |
| 11 | 2.760€ – 3.190€ | 1.450,30€ | 450,80€ | 16,3% |
| 12 | 3.190€ – 3.620€ | 1.538,82€ | 478,20€ | 14,9% |
| 13 | 3.620€ – 4.050€ | 1.626,92€ | 505,60€ | 13,9% |
| 14 | 4.050€ – 6.000€ | 1.715,00€ | 533,00€ | 13,1% |
| 15 | Más de 6.000€ | 1.890,60€ | 590€ | 9,8% |
Notas importantes:
- Las cuotas se calculan aplicando el 31,2% sobre la base de cotización elegida
- Dentro de cada tramo puedes elegir cotizar por una base superior a la mínima (hasta la base máxima de 4.720,50€ en 2026)
- Todos los autónomos pagan además el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) del 0,9%
Ejemplo práctico del problema que señala ERC
Caso 1: Autónomo con bajos ingresos
- Ingresos: 600€/mes
- Cuota: 200€/mes
- Le quedan 400€/mes para vivir (pobreza severa)
Caso 2: Autónomo con altos ingresos
- Ingresos: 8.000€/mes
- Cuota: 590€/mes
- Le quedan 7.410€/mes para vivir (alto nivel de vida)
El sistema actual hace que el esfuerzo de cotización sea proporcionalmente mayor cuanto menos ganas.
Otras propuestas de ERC para mejorar la situación de los autónomos
La moción de ERC no se limita a las cuotas, sino que incluye un paquete integral de reformas:
1. Subsidio de desempleo para mayores de 52 años
Crear un subsidio para autónomos mayores de 52 años equivalente al que tienen los trabajadores del Régimen General.
Actualmente, los autónomos solo tienen acceso a la prestación por cese de actividad, que exige:
- Haber cotizado al menos 12 meses
- Estar al corriente de pago
- Cesar completamente la actividad
2. Equiparación de prestaciones con asalariados
Igualar las prestaciones de enfermedad, maternidad, paternidad, lactancia y cuidado de menores con enfermedades graves a las del Régimen General.
Actualmente, los autónomos tienen prestaciones inferiores:
- Maternidad/paternidad: sin mejoras voluntarias de empresa
- Baja por enfermedad: no se cobra desde el día 1 (solo a partir del 4º día en contingencias comunes)
3. Supresión de cuota en enfermedad grave
Eliminar la cuota del RETA desde el momento del hecho causante en situaciones de enfermedad grave.
Actualmente, un autónomo de baja médica debe seguir pagando su cuota aunque no esté trabajando ni ingresando.
4. Bonificaciones para contratación de sustitutos
Establecer bonificaciones para autónomos que contraten sustitutos durante bajas médicas, maternidad o paternidad.
5. Regular los TRADE
Regular los Trabajadores Autónomos Económicamente Dependientes (TRADE), que actualmente tienen un marco legal pero poca aplicación práctica.
6. Lucha contra los falsos autónomos
Endurecer la persecución del fraude en casos de falsos autónomos:
- Campañas específicas de inspección
- Sanciones disuasivas a empresas infractoras
- Inversión de la carga de la prueba: si una empresa ha perdido casos similares en los 9 meses previos, será ella quien deba demostrar que no hay relación laboral
7. Evitar la doble cotización en pluriactividad
Evitar la doble cotización de trabajadores en situación de pluriactividad (asalariados que también son autónomos).
Propuesta: Establecer una cuota reducida cuando la actividad autónoma es secundaria.
Esta propuesta coincide con la del PP, que también la ha planteado.
8. Reducción del 5% del IRPF para rentas bajas
Reformar el sistema fiscal con criterios de progresividad, aplicando una reducción del 5% del tramo estatal del IRPF para rentas inferiores al SMI.
Viabilidad de la propuesta: ¿prosperará en el Congreso?
La propuesta de ERC se debatirá en el Pleno del Congreso esta semana (semana del 10 de febrero de 2026) como consecuencia de una interpelación urgente a la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz.
Obstáculos para su aprobación
- Falta de apoyo del Gobierno: El Ejecutivo ya intentó subir las cuotas de autónomos en 2025 y tuvo que dar marcha atrás por la oposición de las asociaciones de autónomos (ATA y UPTA) y la falta de apoyo parlamentario
- Oposición de asociaciones de autónomos: ATA y UPTA han rechazado sistemáticamente cualquier subida de cuotas, incluso las más moderadas
- Aritmética parlamentaria: El Gobierno no tiene mayoría absoluta y necesita el apoyo de varios grupos parlamentarios para aprobar reformas
- Contexto político: Estamos en un momento de tensión política y negociaciones presupuestarias
Posibilidades de acuerdo
Para que la propuesta prospere, necesitaría:
- Apoyo del PSOE: El partido del Gobierno podría aceptarla si se suaviza y se negocia
- Apoyo de Sumar: El socio de coalición del Gobierno suele apoyar medidas de progresividad fiscal
- Apoyo de otros grupos de izquierda: Bildu, Podemos, BNG podrían apoyarla
- Oposición del PP y Vox: Previsiblemente votarán en contra por considerarla una subida de impuestos
Escenario más probable: La moción se debatirá pero no se aprobará tal cual. Podría servir como punto de partida para una negociación más amplia sobre el sistema de cotización de autónomos.
Qué dicen las asociaciones de autónomos
Las principales asociaciones de autónomos ya han rechazado en el pasado cualquier subida de cuotas, incluso las más moderadas.
ATA (Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos)
Lorenzo Amor, presidente de ATA, ha criticado sistemáticamente el sistema de cotización por ingresos reales y las subidas de cuotas.
Posición de ATA:
- Rechaza cualquier subida de cuotas
- Defiende que el sistema actual ya es progresivo (quien más gana, más cotiza)
- Considera que las cuotas de los tramos bajos ya son excesivas
- Propone congelar todas las cuotas y mejorar las prestaciones
UPTA (Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos)
Eduardo Abad, secretario general de UPTA, también se opone a las subidas de cuotas.
Posición de UPTA:
- Acepta el principio de progresividad del sistema
- Pero considera que las cuotas actuales ya son muy altas
- Propone una reforma más gradual hasta 2032
- Defiende mejorar las prestaciones antes de subir cuotas
Reacción previsible a la propuesta de ERC
Es probable que tanto ATA como UPTA:
- Apoyen la reducción de cuotas para los tramos bajos
- Rechacen la subida de cuotas para los tramos altos
- Argumenten que no es el momento de tocar las cuotas
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El debate de fondo: ¿es justo el sistema actual?
La propuesta de ERC pone sobre la mesa un debate de fondo sobre la equidad del sistema de cotización de autónomos.
Argumentos a favor de la reforma (posición ERC)
- Progresividad insuficiente: El sistema actual es regresivo en términos de % sobre ingresos (quien menos gana, más porcentaje paga)
- Comparación con asalariados: Un autónomo de altos ingresos cotiza menos en % que un asalariado de ingresos medios
- Pobreza de los autónomos de bajos ingresos: Hay autónomos que destinan el 30% de sus ingresos a la cuota y viven por debajo del umbral de pobreza
- Sostenibilidad del sistema: Si los autónomos de altos ingresos cotizaran más, se podría reducir la presión sobre los de bajos ingresos
Argumentos en contra de la reforma (posición asociaciones)
- Cuotas ya muy altas: Incluso en el tramo más alto, 590€/mes es una cuota elevada en comparación con otros países europeos
- Prestaciones insuficientes: Antes de subir cuotas, hay que mejorar las prestaciones (baja médica, cese de actividad, maternidad/paternidad)
- Riesgo de fuga: Subir mucho las cuotas de los tramos altos puede incentivar el fraude o la salida del sistema
- Comparación incorrecta: No se puede comparar autónomos con asalariados porque los autónomos tienen gastos que los asalariados no tienen (local, herramientas, seguros)
- Momento inadecuado: Tras la pandemia y la crisis económica, no es el momento de subir impuestos o cotizaciones
Conclusión: una propuesta difícil pero necesaria
La propuesta de ERC pone el foco en una de las grandes injusticias del sistema de cotización de autónomos: la desproporción entre lo que pagan los autónomos de bajos ingresos (casi un 30% de sus ingresos) y lo que pagan los de altos ingresos (menos del 10%).
Aunque es difícil que la moción prospere tal cual en el Congreso, sí puede servir como punto de partida para un debate más amplio sobre:
- La progresividad del sistema de cotización
- La mejora de prestaciones para autónomos
- La lucha contra los falsos autónomos
- La simplificación del sistema para pluriactivos
Mientras tanto, las cuotas de 2026 se mantienen congeladas respecto a 2025, y el Gobierno ha anunciado que seguirá negociando con las asociaciones de autónomos para intentar llegar a un acuerdo durante el año.
Si eres autónomo, estate atento a cómo evoluciona este debate, porque podría afectar significativamente a tu cuota mensual en los próximos años.